四十載風雨同舟，四十載砥礪前行。2024年12月28日，廣州開發區迎來了奠基40周年的日子。40年前，科學城集團篳路藍縷起步，與廣州開發區同奮斗、共成長，為開發區的繁榮發展貢獻力量，鑄就了今日的輝煌。

站在這個新的歷史起點上，我們回望來時路，展望新征程。讓我們共同為廣州開發區的40歲生日送上最誠摯的祝福，愿其在未來的歲月里，繼續揚帆遠航，開啟更加輝煌的新篇章。

廣州開發區！生日快樂！

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在廣州開發區發展歷程中，朱秉衡先生，作為開發區籌備領導小組成員之一，曾任廣州開發區管委會辦公室主任，寫下《廣州開發區二十年暢想曲》精彩一文，記下了許多珍貴的歷史瞬間，為后來者了解和研究開發區的歷史提供了寶貴的第一手資料。

1994至2001年，他來到了廣州開發區建設開發總公司（以下簡稱“建總”，科學城集團前身）任黨委書記、總經理。在這段關鍵時期，他從戰略上調整布局，定下“三頭六臂”的經營策略，為集團后來的長遠發展奠定了堅實基礎，也廣州開發區發展史留下了濃墨重彩的一筆。

毛遂自薦來建總，帶來一場變革

從廣州開發區籌備之初，朱秉衡便與開發區事業結下不解之緣，在開發區管委會工作了10年。其時，開發區正處于高速發展階段，基本建設與招商引資勢頭正勁，建總是關鍵一環。

1994年，當建總要任命新一任總經理時，他向管委會主任黃龍云毛遂自薦，自愿到國有企業工作，被其他同事認為“有膽識”“是需要一點勇氣的”。那時大環境實行宏觀調控，壓縮基建投資規模，銀行信貸趨緊，開發區的工程建設遇到了一些困難。

在朱秉衡的回憶錄中，他認為，隊伍和班子的精神面貌是第一位的。要凝聚人心，最根本的是要在公司發展戰略目標上形成上下一致的共識。

從1995年年初舉行黨員大會，到年底召開一連三日的“建總發展之路對策務虛（咨詢）會”，建總一步步確定今后的發展方向和工作重點。

建總的老員工對1995年的務虛會印象很深，形象地稱之為建總的“遵義會議”，對改變建總管理現況起到了很大的作用。當時形成了四點共識——

推進一項改革，即現代企業的建制改革；發展兩個規模，即加強招商引資，擴大工業實業投資規模與房地產業規模；組建三家核心企業，即實業投資聯合公司、房地產企業聯合公司和建聯建材發展有限公司；抓好四項建設，即黨的建設和隊伍建設、內部制度建設、企業形象建設和社會保障制度建設。

這次會議之后，才有了建總后來將108家下屬企業砍剩70多家的決心與動作。一系列棄舊圖新的舉措，極大地煥發企業的活力，促使各項工作踏上了迅猛發展的前進軌道。

聚焦主業，拓展“三頭六臂”

伴隨著開發區的蓬勃發展，建總早期投資觸角廣泛延伸，覆蓋了多個領域。

朱秉衡接任的時候，建總旗下約有108家企業，8家直屬二級企業，數十家三級企業和參股企業，從鞋廠、中藥廠、筷子廠到各類中小企業，甚至出租車公司都有4家，林林總總五花八門，引起他的憂慮。

這也是當時許多國有企業面臨的情況，投資盤子鋪得太大，資源過度分散，造成大而不強的問題。1999年出臺的《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》提出，從戰略上調整國有經濟布局，要同產業結構的優化升級和所有制結構的調整完善結合起來，堅持有進有退，有所為有所不為。這也直接點明當時國企改革的方向。

改革，讓建總脫胎換骨。1995年，朱秉衡已清晰意識到必須“抓大放小”，從戰略上調整集團布局。他以敏銳的商業洞察力和戰略眼光，巧妙地利用通俗易懂的概念，推行了一系列改革措施，具體理念是“減少數量、提高質量、縮短戰線、集中財力”。

他提了一個口號，叫“靚女先嫁”，就是把市場行業競爭激烈、規模小但效益較好的參股企業賣掉，把資本收回來，溢價收回成本，使資產增值。比如4家出租車公司，由于市場競爭太激烈，國有企業經營效益不佳，通過陸陸續續賣出買進，還賺取了一定的投資收益。

直至1999年，建總旗下的企業減至70多家，減少了風險、集中了財力，為后來實施“三頭六臂”的經營策略打下了基礎。“三頭六臂”就是“三項主業、六項業務”，前者指建設、招商和經貿，后者指基建、進出口、汽車貿易、招商引資、投資和資本經營。這都是建總有經驗、有資源、有隊伍的實力領域。

“放眼滔滔商海，建總只取三瓢”，朱秉衡當時打了一個形象的比喻，“三瓢”就是指三項主業。他在很多場合都講過，企業只應做能做的事情。后來建總的總部搬進建設大廈，他還提了一副對聯：“商事如棋，一著鑄成千古業。浮云若水，幾時閱盡百年春”，也隱含了這個意思——世界春色大好，不能妄想攬盡，否則將是曇花一現、成敗匆匆。

聚焦主業！如今，科學城集團明晰發展方向，向著清晰的戰略定位前進，歷史傳統一以貫之。

敢于起用年輕人，實現招商大豐收

從1995年起，建總經營業務實現兩年翻番，資本運營質量提高，產值增加業務拓展，朱秉衡認為，很重要的原因是起用了一批能干事、會干事、干成事的年輕精英。這一轉變并非一蹴而就，而是經歷了諸多爭議才得以實踐。

為了提振干事精氣神，當年5月，建總進行干部人事制度改革，在區內外公開招聘了中層干部職位。調整后的黨委班子和中層領導干部隊伍的平均年齡，從原來的57歲和42歲分別降至48歲和40歲；而大專以上學歷人數則分別增長10%和4%。

起用一批有能力的年輕人，對建總的招商引資起到了重要作用。1995年，建總原招商引資計劃是引進外資4000萬美元。朱秉衡布置工作提出，必須完成利用外資1億美元以上。這個目標驚呆了所有人，甚至有人認為是“信口開河、毫無根據”，他卻是底氣十足、信心百倍。

當時原本只有集團總部的招商部搞招商，朱秉衡要求成立第二招商部，甚至所有二級公司都成立招商部或招商科，兩級一起干、全民招商。同時實施獎勵制度，評選招商能手，獎勵招商有功人員。這些對策收到了良好的效果，諸多項目上門洽談、簽約，1995年成為建總招商引資豐收年，年底超額完成了年度計劃目標。

找對人，事情就辦成了一半。朱秉衡堅持，用人當用其所長、用人不疑，給予充分的信任，給予充分發揮所長的空間。后來，招商成了建總的業務品牌，并成立了7個招商部門，分屬各直屬公司，很多年輕人得以成長，還成立了專業的招商公司，總結出一套與世界接軌的招商規范制度，實現了招商專業化。

2001年，建總的各項經濟指標達到了歷史最佳水平，工業經濟總量占全區近40%，招商引資額占全區一半，業務結構形成了“三頭六臂”格局，真正成為廣州開發區第一個國有企業集團。

從上世紀80年代的摸索前行，到90年代向建立現代企業制度邁進，再到千禧年之后的全面轉型，科學城集團的發展歷程，亦折射出中國國有企業的歷史軌跡。

在建總任職八年，朱秉衡感慨地在回憶錄如是寫道：“國企管理者的使命和職責是國有資產的保值增值，就這一點，我盡了職責，完成了使命，問心無愧。實踐證明：一介書生，同樣可以商海揮戈、華山論劍。”

俱往矣，在廣州開發區成立40周年之際，回望建總的發展歷程，那些關于改革、智慧和勇氣的記憶，將永遠激勵著我們，繼續乘風破浪，書寫新的輝煌。

【寄語】

今年是廣州開發區建區40周年，也是科學城集團成立40周年。首先，我要感謝大家對我的支持，令我非常感動。我在建總工作了8年，經歷了緊張的工作時期，留下了深刻的印象。

我希望，科學城集團可以繼承初心，繼續發展壯大，為開發區的前途作出貢獻。

祝全體干部職工身體健康，工作取得新成績。

——朱秉衡（曾任廣州開發區建設開發總公司黨委書記、總經理，后任開發區管委會副主任）